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生態(tài)環(huán)境部:力爭在年底前完成全國所有省份的“三線一單”編制和發(fā)布

2020-08-07 10:21:55來源:本站

據(jù)生態(tài)環(huán)境部透露,繼重慶、浙江、上海之后,江蘇、四川、安徽和湖南省人民政府也于近日相繼發(fā)布了“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案。至此,“第一梯隊”長江經(jīng)濟(jì)帶11省(市)及青海省“三線一單”發(fā)布過半,生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系在這些省份初步建立形成。

推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶“三線一單”編制工作,建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,是落實習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上的講話精神以及“長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)要共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”“實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展”重要指示精神的重要舉措。

據(jù)生態(tài)環(huán)境部介紹,2017年10月,長江經(jīng)濟(jì)帶11省(市)和青海省試點開展“三線一單”工作以來,生態(tài)環(huán)境部加強(qiáng)頂層設(shè)計、統(tǒng)籌調(diào)度和對口幫扶,制定發(fā)布了一系列技術(shù)規(guī)范和管理文件,指導(dǎo)“三線一單”的編制論證和發(fā)布等環(huán)節(jié),建立了包保工作機(jī)制強(qiáng)化進(jìn)度督促和質(zhì)量跟蹤,開展了形式多樣的調(diào)研座談和研討培訓(xùn),按照“國家指導(dǎo)、省級編制、地市落地”的模式,組織各省(市)加快推進(jìn)“三線一單”工作。

第一梯隊試點省(市)結(jié)合本地區(qū)特點,建立了不同特點的分區(qū)管控體系,在“三線一單”編制方面進(jìn)行了探索,積累了經(jīng)驗,也為后續(xù)成果應(yīng)用及其他19省(區(qū)、市)和兵團(tuán)工作提供了借鑒,奠定了基礎(chǔ)。

如江蘇省提出建立省域、重點區(qū)域(流域)、市域及各類環(huán)境管控單元的“1+4+13+N”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,即全省“1”個總體管控要求,長江流域、太湖流域、淮河流域、沿海地區(qū)等“4”個重點區(qū)域(流域)管控要求,“13”個設(shè)區(qū)市管控要求,以及全省“N”個(4365個)環(huán)境管控單元的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,提高了生態(tài)環(huán)境管理要求的針對性和可操作性,為推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化打下堅實基礎(chǔ)。

四川省按照省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略部署,在全省總體生態(tài)環(huán)境管控要求的基礎(chǔ)上,根據(jù)五大經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域特征、發(fā)展定位和突出生態(tài)環(huán)境問題,明確各區(qū)域差別化的總體生態(tài)環(huán)境管控要求,提出建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系并監(jiān)督實施的工作要求,并創(chuàng)新提出深化環(huán)評“放管服”改革的工作任務(wù)。

安徽省將全省劃分為1002個環(huán)境管控單元,建立了“1+5+16+N”的四級生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,1個省級清單,體現(xiàn)環(huán)境管控單元的基礎(chǔ)性、底線性要求;5個區(qū)域清單,體現(xiàn)環(huán)境管控單元所在區(qū)域的特色性、規(guī)范性要求;16個市級清單,體現(xiàn)環(huán)境管控單元所在市的地域性、適用性要求;N個管控單元清單,體現(xiàn)管控單元的差異性、落地性要求。

湖南省提出了有針對性和可操作性的“1+14+860”的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單體系。在保障長江湖南段和全省“一湖三山四水”生態(tài)安全格局的前提下,促進(jìn)“長株潭、洞庭湖、大湘南、大湘西”區(qū)域發(fā)揮優(yōu)勢和協(xié)調(diào)發(fā)展,為全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)的精細(xì)化管理,提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化打下了堅實基礎(chǔ)。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)評司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將進(jìn)一步強(qiáng)化對長江經(jīng)濟(jì)帶及青海省“三線一單”工作的指導(dǎo)調(diào)度,密切跟蹤已發(fā)布省份的“三線一單”落地應(yīng)用情況,及時總結(jié)推廣一些好的經(jīng)驗做法,協(xié)調(diào)推動第一梯隊余下的5省份盡快發(fā)布“三線一單”。繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門頂層溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮“包保幫扶”工作機(jī)制,力爭在年底前完成全國所有省份的“三線一單”編制和發(fā)布工作。

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